英国殖民地公职机构简史 #

张顺洪, 9787520328760

英国殖民地为战争的胜利做出了贡献。战争期间，殖民地进行了经济和人力动员。在经济动员方面，殖民地有以下六方面主要目标：（1）参与封锁、贸易控制等活动；（2）增加对英国和盟国的食物与原料出口；（3）以支持战争为目标，组织进口控制与航运计划；（4）为本地消费，增加本地食品生产和其他必需品生产；（5）采取救援措施应对主要出口产业因市场的失去、航运困难等问题引起的特殊困难；（6）采取财政措施，包括征税、价格控制等措施。

英属印度的区长有三大角色：收税官（Collector）、治安官（Magistrate）和区首脑（Head of the District）。收税官主要有六项任务：征收土地税；保存土地档案；保护农民利益；掌控税收法庭；监管财政；管理消费税。作为治安官，主要任务就是：维持法律秩序，管理治安法庭，管控枪支。作为区首脑，区长负责各种事务性工作，区的事务，只要不是其他的专项工作，则应由他负责。例如，管理财物，消灭危险的野生动物；维护监测河堤，安排宗教活动，为重要人物安排狩猎。区长实际上就是英印殖民政府在地方上的代理人，是其耳目、喉舌、手足。对印度人来说，“收税官是帝国政府…他建立学校、医务室、监狱、法院。他征收土地税，确定关税，对所有的任命提名，从清道夫或警察到法院和库房的巨大的搜刮性办事处”。
区里还有一些其他官员。与区长同在区总部的一般有两位其他官员，一位是警长，一位是医务长。此外，区里还有一位法官，一位区工程师；在许多区还有一位执行工程师，有的区还有一位森林管理员。在大多数区里有一两位卫生官员，促进村卫生，防止疾病流行。区里还有几个主要部门：农业部门、消费税部门、合作部门和邮电部门。此外，区里也有一些公共团体。最重要的是区委员会，负责农村地区的福利性事务。

…“附件”和“附录”在英文是两个不同的词；本书把“Appendix”译为“附件”，把“Annex”译为“附录”；在英文材料里，一般是先有“Appendix”，在“Appendix”之下可能有“Annex”。